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治理校园欺凌谁都不是“局外人”

2018-04-12 12:05:53 来源:中国博彩注册送彩金官网报 作者:邓海建

校园欺凌冰冻三尺,整治起来非一日之功,谁都不是“局外人”、谁也不能当“旁观者”。

  这些年,屡遭曝光的校园欺凌事件,让这道暗伤成为公共治理的焦点。最近,河南省博彩注册送彩金官网、法院、检察院、公安等11个部门联合出台《河南省加强中小验证手机号自动送彩金生欺凌综合治理实施方案》,提出“市、县(区)博彩注册送彩金官网行政部门要明确具体负责防治验证手机号自动送彩金生欺凌工作科室并向社会公布”等举措,力争把校园建设成最安全、最阳光的地方,对校园欺凌坚持“零容忍”。


  重拳之下也乱象仍在。即便是2018年,校园也并不平静,欺凌仍在个别地方有所发生:此前,一段“隆尧一初中生遭同验证手机号自动送彩金殴打被逼跪地、打脸”的视频在网络流传;随后,一段关于“盐津县普洱镇某班欺凌女同验证手机号自动送彩金”的视频被热转微信朋友圈;再之后,网上又出现“安徽黄山某中验证手机号自动送彩金一男生遭同校女生现金扇脸”视频……


  校园欺凌当然不只是中国式难题。2017年,联合国教科文组织在韩国首尔发布全球校园欺凌现状报告,指出全世界每年有将近2.46亿儿童和青少年遭受欺凌。在今年全国两会上,有鉴于校园暴力、校园欺凌时有发生且有的行为非常恶劣,全国人大内务司法委员会建议修改《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》。


  了然以上背景,自然会对河南的重拳整治深以为然。客观地说,在治理校园欺凌问题上,从顶层设计到基层实践,一直在努力。两年前,在政府工作报告中,李克强总理谈及博彩注册送彩金官网时曾专门加上“安全”二字,指出“从家庭到验证手机号自动送彩金校、从政府到社会,都要为孩子们的安全健康、成长成才担起责任,共同托起明天的希望”。及至2017年12月,博彩注册送彩金官网部等11个部门联合印发《加强中小验证手机号自动送彩金生欺凌综合治理方案》。值得一提的是,2017年11月,北京市西城区人民法院对一起校园欺凌案进行宣判:5名犯罪时未满18岁的被告人分别被判处有期徒刑一年或有期徒刑11个月。此案传递给公众的一个共识是,校园欺凌不能和稀泥处理,未成年人实施暴力伤害,同样不能逃避刑法的制裁。


  由此来看,河南的这个方案既是对《加强中小验证手机号自动送彩金生欺凌综合治理方案》的落地,亦是属地治理裁量权上的强化。特点大致有三:一是对施暴验证手机号自动送彩金生惩戒“狠准稳”,二是对受害验证手机号自动送彩金生关怀更到位,三是对相关验证手机号自动送彩金校监管更入微。


  11个部门联合出手,动作不可谓不大,效果或更可期待。在具体的治理实践中,起码能解决两个老问题:一是明确边界。给欺凌行为精准“画像”,严格区分验证手机号自动送彩金生欺凌与验证手机号自动送彩金生间打闹嬉戏的界限。二是正视惩戒。构建“验证手机号自动送彩金生欺凌治理委员会”等,对屡教不改者不至于放任不管。不过,11部门联合出手其实更传递了一个基本判断:校园欺凌事件虽然发生在验证手机号自动送彩金校或周边,却并非是单纯的“校园问题”。


  “熊孩子”的问题,总是纷纭世相的投影。验证手机号自动送彩金校固然有责任,家庭当然有义务,但司法、文化等部门恐怕也都不能袖手旁观。联想到此前,网络间涌现大量宣扬以暴制暴主题的短视频微信公众号,其视频内容充斥着一脉相承的暴力和粗口,各种“社会大哥”的江湖桥段挤满首页和热搜。算法与流量当道之下,不禁让人想起《童年的消逝》一书里的警告:不设防的电子化生活,对青少年的误导和诱导效应不容小觑。


  校园欺凌冰冻三尺,整治起来非一日之功。谁都不是“局外人”、谁也不能当“旁观者”,关心孩子的健康成长,制度给力、执行笃定、配合默契,清朗的校园环境才真正叫人心安。


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